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自国有企业改革三年行动实施以来,鄂能投资集团政嵘能源有限公司聚焦学先进、抓落实、促改革的工作要求,不断努力探索落实国有企业改革发展新路径,在实施多点突破、整体推进的同时,鄂能投资集团政嵘有限公司坚持以局部突破促全局提升的原则,进一步把准国有企业改革三年行动关键动作,深挖细研,重点切入,紧紧扭住经理层成员任期制和契约化这一“牛鼻子”改革任务,有效抓好迈向市场化经营责任制的关键之举,统筹把握“契约化”与“任期制”的双要素驱动,精准有效拿出契约化管理务实举措,不断激发体制机制改革活力,逐步推进国有企业改革三项制度在更大范围、更深层破冰破局。
坚持政策导向与制度建设相一致,把准原则方向“定盘星”
从严从实学习研究,严格落实《内蒙古自治区人民政府国有资产监督管理委员会关于自治区直属控股子公司全面推行经理层成员任期制和契约化管理的通知》等政策精神,制定印发《经理层契约化管理办法》《任期制契约化经理层成员绩效管理办法》《经理层成员任期制和契约化管理工作实施方案》。动真碰硬,分类施策,明确任期期限、岗位职责、考核绩效、薪酬对象、责任追溯,提出定岗位、定权责、定考核、定薪酬、定退出、定契约的“六定”工作思路,有效搭建起任期制和契约化管理的四梁八柱,切实做到有章可循、有计可施,确保任期制和契约化管理真正在企业执行层层推进、落地见效。
坚持岗位职责与权限相匹配,量体裁衣突出“差异化”
一是积极厘清权责边界,制定“三重一大”事项及决策清单,建立董事会向经理层授权清单,以充分“授权”激发经理层内部活力。同时,明确党组织、董事会、经理层决策权限及流程,做到各主体在决策流程上有先后、对象上有侧重,为公司治理机制协调运转、经理层依法履职打牢坚实基础。二是充分发挥基层首创精神,聚焦“一岗一责”,根据不同基层岗位划定责任权限,重点按岗位所属业务领域、细化明确岗位职责和任职资格划定,压实主体责任,力求做到“一人一岗”“一人一责”,让权力与职责相对等、相统一,以此倒逼经理层成员增强任期意识、岗位意识、权责意识,有力促进经理层成员主动竞争上岗,充分发挥个人价值才能。
坚持目标考核与薪酬相挂钩,有的放矢激活“一池水”
一是坚持科学考核,重点抓住“三结合”,实行定性与定量相结合,整体与局部相结合,个性指标与共性指标相结合,当前与长远相结合的考核机制,探索系统化考核方式,根据企业发展定位和战略需求,锚定党建、党风廉政,经营目标,财务数据,安全生产,责任红线五项维度共性指标,结合经理层成员各自不同分管领域精准确定个性指标,推动经理层成员考核有针对性、差异化。在任期目标设置上,考核内容更多关注企业发展战略、中长期规划、风险管控上,以此保证目标设置日趋合理化、底线化。二是深化“三项”制度改革。推动完善以业绩贡献决定薪酬的分配机制。在薪酬兑现方面,经理层成员实行目标薪酬,突出“有业绩才有薪酬”导向,把绩效年薪、任期激励与业绩贡献紧密挂钩,确保业绩与薪酬同向增减。在业绩考核方面,实施“以业绩贡献为主的全员考核”机制,通过因人而异、因岗而异、差异化的分层分类考核评价体系,打破干多干少一个样的固化模式,促进公司干部“全体起立”,激荡出干事创业一江春水,公司上下心无旁骛攻主业、一门心思促发展的氛围愈发浓厚。
坚持市场化用工与结果运用相统一,统筹兼顾下好“长效棋”
一是加快形成市场化的用工体系,经理层成员实现契约化签约全覆盖,实行“一人一策”“一人一书”的差异化管理,组织每名经理层成员立下军令状,签订《岗位聘任协议书》《任期协议书》《年度经营业绩责任书》“三书”,定期向上级主管部门上报审核,确保岗位聘任协议书、年度及任期经营业绩目标责任书签订完整、系统、规范。二是破立并举,构建人员能进能出新常态。强化考核结果运用导向,拉开考核档次层级,实现奖惩分明,通过考核结果与岗位薪酬直接挂钩,打破平均主义思想误区,全面实现按劳分配的管理机制,对综合考核成绩低于70分,连续两年不称职的予以实行末等调整、不胜任退出。奖优罚劣的实施,有效调动了人员的良性竞争,提高了企业整体运行效率,盘活企业发展内生动力,改革让企业进一步向市场化迈进。
知之行之,实干乃成。全面推行经理层成员任期制和契约化是国有企业面向市场竞争,健全市场化经营机制的重要举措抓手,是推动国有企业改革走向深入、进入深水期、提质增效的关键一步。契约就是承诺,承诺就是履约,站在新征程新起点上,鄂能集团政嵘能源公司将以深入学习贯彻党的二十大精神为主线,全面推动党的二十大精神在公司落地落实,踔厉奋发,勇毅前行,抢抓国企改革发展重大机遇,持续抓紧抓好抓实抓细国有改革各项任务,深耕细作经理层成员任期制和契约化管理任务等重点指标,力争以功臣不必在我,功成必将有我的信心与决心,不断巩固深化国企改革成果,切实把国有企业改革成效转化为驱动公司各项事业高质量发展成果,为服务发展大局、我市赢得“三个四”的目标任务赋能添彩。
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